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    来源: 发布时间:2023-12-15 14:57:09 点击数量:36

近年来,浙江省天台县探索建立前端搭建平台、中端创新机制、后端夯实组织的“三端耦合”社区工作者队伍建设模式,打开县域社区工作者队伍专业化、职业化、规范化发展新局面。

前端搭建“贯通+联动”平台架构,优矩阵强单元

“同心智网”纵向贯通,发挥层级优势。天台县社区工作者队伍建设聚焦“党建统领网格智治”,搭建“社区党组织—网格(小区)党支部—微网格(楼道)党小组”三级治理框架。天台县以小区为单元划分网格,以楼组为微网格,实现300~500户一网格,50~80户一微网格,推动治理触角向群众身边延伸。同时,依托党建和政法、综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类载体,将其统一整合成“综合网格”,形塑基层社区治理“一张网”。当前,全县21个社区共划分139个网格,下设1021个微网格,近万名机关党员“进社区入网联户”,创建40个“最美楼道”,形成“一楼一品”红色楼道文化。

“搭台唱戏”横向联动,激活协同效应。聚焦“五社联动”,引入专业社工机构,依托社区社会组织、志愿者团队、慈善资源等力量搭建共治平台,创新“社区工作者队伍+X”模式、“小区党支部书记+楼道党小组组长+业主委员会代表+物业公司负责人”四方议事协商制度,扩大社区工作者队伍治理覆盖面。天台县先后引入台州市现代公益组织研究与评估中心、艳阳天社会工作服务中心等专业社工机构,提升服务专业性,每月召开一次“四方圆桌会议”,共同解决社区的“老大难”问题。今年以来,累计协调处理小区噪声污染、物业费收缴等各类问题2000余件。

中端创新“常态+长效”运行机制,优制度强落实

“规范+保障”长效管理。规范社区工作者档案管理。推行“一人一档”,建立个性化“成长档案”,包含基础信息、服务记录、工作实绩等5大项10小项,实现21个社区的291位社区工作者个人档案全覆盖,确保人有所属。

建立履职与负面清单。天台县从公开招聘、人员管理、工作准则、考核、薪酬福利待遇等7方面作出规范,明确主要职责清单7条、工作准则清单10条、工作禁止清单10条,划定履职标线和干事底线,确保干有方向。

严格考核制度。实行“周通报、月分析、季考评、年定档”的考核机制,每月底召开社区工作分析会,每季度举办“一社一品”现场会,营造争先创优氛围。

强化奖惩激励机制。明确将社区工作实绩作为评先评优、发展党员等重要参考依据,对工作排名靠后的社区工作者进行警示提醒和约谈督促。

健全关心关爱机制。严格执行社区工作者“三岗十八级”薪酬制度,配套落实社区工作者体检、带薪年休假、疗休养等相关待遇,建立社区工作者谈心谈话制度,开展谈心谈话360多人次。

“坐班+上门”常态服务。开创综合社工“敞开式”办公和其他社工网格巡查“双线联动”格局。在社区综合服务中心统一设置综合社工服务窗口,推行“一窗式受理、综合式服务”,执行首问负责、错时上班、预约服务、“晚间八点半”延时服务等制度,做到“一件事一次办”,确保服务无时差,有事全响应,实现“民有所呼、我有所应”。建立健全“全面收集、综合研判、有效解决、及时反馈”的工作机制,推动社区工作者进社区进网格驻点服务,组织每周三开展“7点半”晚间敲门行动,倾听群众心声,了解困难,把握痛点,解决难点。组织社区工作者、网格员、党员志愿者进小区进楼栋,常态化深入网格巡查,建立包联制度,实现每位社区工作者对接一个驻区单位、负责一个共建项目、联系一个责任区域,目前已协调解决共建项目有关资金、场地、人员等问题112个。

后端夯实“开源+蓄能”组织基础,优选育强队伍

抓牢招聘关口,提升队伍“精准力”。坚持“公开招聘、竞争上岗、择优录取”的原则,因地制宜核定专职社区工作者配备数量,合理设置招考岗位,对户籍、年龄、性别实行差异化配备,严把选人标准和资格条件,极大地提升了招聘的精准性。健全完善定期招聘、随缺随补、周转调剂的动态选聘机制。近年来,天台县共面向社会公开招聘3批社区工作者,其中2022年完成223名专职社工的招聘,定向招聘社区工作者专业人才和具备社区治理经验的优秀人才52名。

科学配置人员,锻造队伍“适应力”。实行“双档定岗、双向选聘”,在新考录社区工作者分配时,综合研判“社工档案+社区档案”,实现精准匹配、人岗相适,在轮岗调动时,通过“个人择岗+社区选人”,实现双向选聘、竞聘上岗。

紧盯充电蓄能,激发队伍“源动力”。分层分类赋能量。天台县开展“综合社工”培养工程,分层分岗位,全员轮训,开展综合素质、社区党务、公共管理实务、专业技能培训,全面为社区工作者队伍“赋能提质”。

专业孵化强技能。依托社会工作名家工作室、社会工作站等资源优势,加强与社会化机构合作共建,打造社工实训基地3个,培育市社工领军人物1名。

结对破难强实战。发挥导师传帮带作用,创新“3+N”“传帮带”培养链,由社区党组织书记、优秀社工、优秀网格员担任“成长导师”,结对N名新考录社工,开展“一对一”“多对一”培养,提升社区服务水平。

来源:《中国社区报》12月11日3版

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